近期獲悉，國(guó)家能源局主導(dǎo)的無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿(下稱“規(guī)劃”)5月剛剛出爐，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)煤礦建設(shè)將控制東部，不亂中部，鼎力發(fā)展西部，特別是內(nèi)蒙古新開(kāi)工規(guī)模將占全國(guó)的26%，規(guī)劃還表示優(yōu)先建設(shè)大型露天礦。同時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無(wú)煙煤資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。在運(yùn)煤通道上，負(fù)責(zé)蒙煤外運(yùn)的集通線將大擴(kuò)容，同時(shí)蒙冀線也將建成，如斯將極大開(kāi)釋內(nèi)蒙無(wú)縫鋼管產(chǎn)能。
經(jīng)分析師分析，新增產(chǎn)能重點(diǎn)照顧蒙煤、優(yōu)先建設(shè)露天礦、蒙煤外運(yùn)通道大擴(kuò)容等規(guī)劃內(nèi)容，有望使露天煤業(yè)、平莊能源兩家上市公司受益;潞安環(huán)能將受益于焦煤和無(wú)煙煤保護(hù)性開(kāi)發(fā)和運(yùn)煤通道擴(kuò)容兩方面。中國(guó)神華將受益于陜西無(wú)縫鋼管資源整合及運(yùn)煤通道大擴(kuò)容規(guī)劃。
鼎力發(fā)展蒙煤優(yōu)先建設(shè)大型露天礦
根據(jù)規(guī)劃，到2015年，無(wú)縫鋼管產(chǎn)量達(dá)到37.9億噸，比2010年增長(zhǎng)5.5億噸，而2010年全國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量為32.4億噸，比2005年增加8.9億噸。換言之，“十二五”期間無(wú)縫鋼管產(chǎn)量的增量比“十一五”的增量大幅減少。
在產(chǎn)量大幅減少的情況下，重點(diǎn)照顧的則是西部地區(qū)特別是內(nèi)蒙古的無(wú)縫鋼管出產(chǎn)。由于按照規(guī)劃的總體布局原則，將控制東部、不亂中部和發(fā)展西部。在東部地區(qū)，勘查深度將控制在1200米以淺，新井建設(shè)控制在1000米以淺。對(duì)中部的重點(diǎn)礦區(qū)，也將限制1000米以深深井的建設(shè)。
而對(duì)于西部地區(qū)，將鼎力推進(jìn)神東、陜北、黃隴和寧東等大型無(wú)縫鋼管基地資源整合以及已規(guī)劃礦區(qū)的勘探工作。值得留意的是，將對(duì)蒙東褐煤資源圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展勘探，對(duì)蒙東褐煤礦區(qū)重點(diǎn)實(shí)施煤電項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā)，優(yōu)先建設(shè)大型露天礦，重點(diǎn)供給中國(guó)東北。
規(guī)劃特別夸大，新井建設(shè)以大型現(xiàn)代化煤礦為主，優(yōu)先建設(shè)大型露天礦、特大型礦井和煤電一體化項(xiàng)目。
值得留意的是，從新開(kāi)工產(chǎn)能指標(biāo)看，規(guī)劃確定：“十二五”新開(kāi)工規(guī)模為5億噸/年，加上“十一五”結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模，終極建成投產(chǎn)規(guī)模為5.5億噸/年，而內(nèi)蒙古獲得的產(chǎn)能指標(biāo)高達(dá)1.3億噸/年，占總量的26%，可謂重點(diǎn)照顧對(duì)象。其次，則分別為陜西和山西。
蒙煤外運(yùn)通道大擴(kuò)容
內(nèi)蒙古能源局無(wú)縫鋼管處的一位負(fù)責(zé)人日前告訴記者，“2010年底，內(nèi)蒙無(wú)縫鋼管產(chǎn)量達(dá)到7.86億噸，居全國(guó)第一位。"十二五"末，到達(dá)十億噸不成題目，樞紐題目是怎么就地轉(zhuǎn)化和外送�！�
因此，無(wú)縫鋼管外運(yùn)成為無(wú)縫鋼管“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一。根據(jù)規(guī)劃，內(nèi)蒙無(wú)縫鋼管外運(yùn)的通道也將大擴(kuò)容，以晉升蒙煤外運(yùn)能力，從而開(kāi)釋當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能。到2015年，從內(nèi)蒙古烏蘭察布到通遼的集通線運(yùn)力將從2010年的1500萬(wàn)噸晉升到3500萬(wàn)噸，而“十二五”將建成蒙冀線，將貢獻(xiàn)運(yùn)力4000萬(wàn)噸。
同時(shí)，神華的朔黃鐵路運(yùn)力也將從2010年的1.6億噸晉升到2.5億噸，從山西長(zhǎng)治到河北邯鄲的邯長(zhǎng)線運(yùn)力也將從1500萬(wàn)噸晉升到6200萬(wàn)噸。而長(zhǎng)治正是潞安環(huán)能所在地。
與此同時(shí)，本報(bào)記者還獲悉，“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃也將無(wú)縫鋼管運(yùn)輸通道建設(shè)作為重點(diǎn)之一。該規(guī)劃劃定，“建設(shè)蒙西地區(qū)至京唐港曹妃甸港區(qū)，晉中南地區(qū)至山東沿海港口的西煤東運(yùn)通道。規(guī)劃建設(shè)蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地區(qū)的北煤南運(yùn)新通道。優(yōu)化完善無(wú)縫鋼管運(yùn)輸系統(tǒng)，煤運(yùn)通道能力達(dá)到約30億噸�！笨梢�(jiàn)，內(nèi)蒙無(wú)縫鋼管外運(yùn)和山西無(wú)縫鋼管外運(yùn)是其主要內(nèi)容。
齊魯證券分析師龔云華以為，未來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)無(wú)縫鋼管企業(yè)業(yè)績(jī)將直接與鐵路等交通舉措措施的完善程度掛鉤，應(yīng)積極關(guān)注未來(lái)新建鐵路運(yùn)力的開(kāi)釋對(duì)上市無(wú)縫鋼管企業(yè)的影響。
對(duì)焦煤和無(wú)煙煤保護(hù)性開(kāi)發(fā)
值得關(guān)注的是，無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿還劃定，在三晉地區(qū)，將對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無(wú)煙煤資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。“十二五”期間，將主要加大發(fā)電用煤和化工原料煤的出產(chǎn)，適度控制優(yōu)質(zhì)煉焦用煤的出產(chǎn)。
在焦煤價(jià)格暴漲的背景下，對(duì)優(yōu)質(zhì)稀缺煤種進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，寄意非常顯著。保護(hù)性開(kāi)發(fā)品種將主要包括用于煉制焦炭的優(yōu)質(zhì)焦煤以及用于化工產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤。目前優(yōu)質(zhì)煉焦煤作為特殊和稀缺煤種在澳大利亞、美國(guó)、加拿大等國(guó)家都得到了戰(zhàn)略性保護(hù)，成為戰(zhàn)略性原料品種。
焦煤是未來(lái)全球爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略性資源。齊魯證券以為，未來(lái)中國(guó)、印度焦煤入口量將快速增長(zhǎng)，并取代日韓成為最大的入口國(guó)，各國(guó)搶奪焦煤資源的程度將會(huì)逐步加劇。因此，這也決定了焦煤價(jià)格的中長(zhǎng)期向上趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)稀缺資源的控制力度在加大，大型焦煤和無(wú)煙煤團(tuán)體將受益于資源整合。
鼓勵(lì)吞并重組大幅晉升工業(yè)集中度
在企業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持培育大型無(wú)縫鋼管團(tuán)體，鼓勵(lì)吞并重組，成為無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的樞紐內(nèi)容。規(guī)劃的目標(biāo)是，形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型無(wú)縫鋼管企業(yè)，無(wú)縫鋼管產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上。
規(guī)劃確定，山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等重點(diǎn)產(chǎn)煤省份，要以大型無(wú)縫鋼管企業(yè)為主體，進(jìn)一步晉升工業(yè)集中度，促進(jìn)無(wú)縫鋼管資源連片開(kāi)發(fā)。對(duì)已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)，鼓勵(lì)上風(fēng)企業(yè)整合分散的礦業(yè)權(quán)，進(jìn)步勘查開(kāi)發(fā)規(guī)�；图s化。
規(guī)劃夸大，支持大型企業(yè)團(tuán)體發(fā)展，優(yōu)先鋪排大型無(wú)縫鋼管企業(yè)團(tuán)體項(xiàng)目建設(shè)，支持具有資金、技術(shù)和治理上風(fēng)的大型企業(yè)礦區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制吞并重組，支持大型企業(yè)到國(guó)外投資辦礦，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)團(tuán)體。同時(shí)，以大型無(wú)縫鋼管企業(yè)團(tuán)體為開(kāi)發(fā)主體，穩(wěn)步推進(jìn)神東、陜北、黃隴等十四個(gè)大型無(wú)縫鋼管基地建設(shè)。
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